Mijn man en ik kennen het verschijnsel uit de horeca; wanneer er aan tafel iets mis gaat bij de aperitieven dan blijft het misgaan. De verkeerde voorgerechten worden ingezet, het brood word vergeten, er zit een vlieg in de soep en het hoofdgerecht komt te laat. Het schijnt onvermijdelijk zo te moeten gaan.

Bij schepen hoor je hetzelfde verhaal, Lees de lange lijst van tegenslagen van de SS Great Western er maar eens op na.
En gebouwen? Zijn sommige flats ook voorbestemd om met veel tegenslag gebouwd te worden en vervolgens meer last dan vreugde te geven? De geplande Brugwachter, een groot en duur project van Lefier achter de Korrewegbrug, is al ruim drie jaar inzet van een hardnekkige strijd tussen omwonenden en PvdA-wethouder De Vries. Het verzet vanuit de omliggende wijken en allerlei instellingen en organisaties nam in die periode steeds maar toe omdat de initiatiefnemers, Lefier en de Dienst RO/EZ verkeerd zijn begonnen toen het om het voorbereiden van de bouw van dit prestigeproject, een markante toren aan het einde van de Korreweg, ging.
Men koos voor een te klein terrein dat deels ook een ecologische verbindingszone is. En de flatfans negeerden dat precies op die plek grote verkeersstromen, met name van fietsers, elkaar kruisen. Lefier en RO/EZ stonden aan een kant, de omwonenden aan de andere.
Net als in een tragedie was alles in stelling gebracht voor het onontkoombare noodlot.
De bouwers maakten het zichzelf nòg moeilijk door de resultaten van een onderzoek naar de gevolgen van de door een torenflat op die plek opgewekte windvlagen te publiceren.
Het plan past niet in het geldende bestemmingsplan maar dat maakt in Groningen niets uit; dat bestemmingsplan is er in mijn ervaring wel om te voorkomen dat iemand een dakkapel op zijn huis plaatst, dan kan de Gemeente Groningen onverbiddelijk zijn! Maar wanneer iemand om vergunning vraagt om een gebouw van zeventig meter hoog te bouwen op een postzegel grond dàn gaat aan het Zuiderdiep de rode loper uit. Dan wordt maar al te gemakkelijk een vrijstelling gegeven want flats zijn de lievelingsbouwsel van ons stadsbestuur. Ik weet van mensen die met bouwplan kwamen en te horen kregen dat het "beslist hoger moest". De bewoners rond De Brugwachter vragen terecht om een bredere benadering dan een simpele vrijstelling voor een hoge toren met zo'n groot effect op de verkeersveiligheid. Na massaal bezwaar van de omliggende wijken en gemeenteraad besloot wethouder De Vries het eerste bouwplan terug te trekken. Er was van alles misgegaan met de beloofde burgerparticipatie, de eisen aan de ecologie, de verkeersproblemen en de inpassing van het gevaarte in de omgeving.
Toen werd het moeilijk...hoe nu verder met dit project wanneer er zo weinig grond beschikbaar was?
Met het tweede stedenbouwkundig plan, waarin de toren van plek is verschoven, is de gemeenteraad schoorvoetend akkoord gegaan.
De Raad ging dan wel accoord maar de natuurwetten laten zich minder gemakkelijk omzeilen als een bestemmingsplan. De opgewekte windvlagen van een combinatie van een gebouw van 70 meter, een dichtbij gepland tweede gebouw dat iets lager is, het kanaal waar het flink kan waaien en de fietspaden zijn nu berekend.
Het resultaat doet me schrikken!
De vele fietsers op het drukke Heerdenpad zullen er bekaaid van af komen. Het rapport laat zien dat er één plaats is die scoort in de zwaarste, rode, categorie 5 (= gevaarlijk) en dat gebeurt juist op de veel gebruikte kruising Heerdenpad / Ulgersmaweg.
De fietsroute langs de Korreweg wordt met 15.000 passanten per dag straks niet alleen Europa’s drukste fietspad maar het zal ook een van de gevaarlijkste plekken van Groningen worden...
Flatgebouwen kun je nu eenmaal niet overal plaatsen. Ze mogen van de Stadspartij het zonlicht niet uit de huizen en tuinen in de buurt wegnemen en ze mogen volgens de wet geen gevaarlijke valwinden veroorzaken op nabije fietspaden. Dat betekent dat we ze vooral dáár moeten bouwen waar ze van tevoren gepland zijn, op een groot eigen terrein. Vlak naast een fietspad kun je in ons winderige landje geen flat neerzetten tenzij je het voor lief neemt dat paserende fietsers op een winderige dag in mei, om van november nog maar te zwijgen, onderuit gaan.

De omwonenden stellen daarom terecht dat de nu aangevraagde bouwvergunning niet verleend mag worden.

Honderd vragen over het Forum, tsja, dat zijn er wel veel hè? Karin Dekker kreunde en steunde toen ze ervan hoorde. Het is inderdaad veel werk om die vragen te beantwoorden maar onze kundige ambtenaren kunnen dat aan en Karin Dekker en ik hebben ieder onze eigen rol. Ik moet haar kritisch volgen en vragen stellen en zij moet de vragen die door de raad worden gesteld beantwoorden. Zo werkt democratie. Het is het beste tot nu toe bedachte regeringssysteem en daarin heeft ieder zijn wettelijk vastgelegde taak.

Mijn fractie heeft zich helemaal uitgeleefd en, met behulp van ongeruste stadjers van buiten de Stadspartij, al die punten opgesomd waarover twijfel en zorgen bestaan. Met name de subsidies lijken ons nog zeer twijfelachtig en dan is het verkeerd om de verkiezingen in te gaan met een houding alsof dat forum al in kannen en kruiken is. De Groningers moeten de kans krijgen om het forum bij deze verkiezingen weg te stemmen.

Waarom? Omdat de doelstellingen niet gehaald zijn en de verwachtingen onder vakmensen somber zijn.

Bedenk ook dat veel kunstenaars en kleinere culturele instellingen bang zijn dat het forum, dat straks vast en zeker te weinig bezoekers zal krijgen, als een hollebolle Gijs een enorm aandeel van ons cultuurbudget op zal gaan slokken.

De doelstelling dat we iets nieuws zouden toevoegen aan de stad is niet verwezenlijkt. Het gaat om functies die nu elders zijn gehuisvest en het verhuizen van de bibliotheek is schadelijk voor de Boteringestraat. De collectie van het Groninger Museum krijgt niet meer dan oppervlakkige aandacht in dat forum. De archieven? Die krijgen een loket dus daar hoeven we het ook niet voor te doen. De filmzalen? Die hebben we al genoeg en het filmhuis ligt ook nu prachtig in de Poelestraat.

Alles wat in het forum moet gebeuren gebeurt nu elders al en kan ook in de toekomst her en der in de stad worden georganiseerd. Ondertussen zijn we vergeten waar Groningen wèl behoefte aan heeft; een theater met een vlakke vloer, een groot luxe hotel waarmee we onze positie als vierde congresstad van Nederland (goed hè?) kunnen versterken en een volwaardig onderdak voor de historische collectie van het Groninger Museum. Een kunsthal met wisselende tentoonstellingen ligt ook in de rede maar jammer genoeg hebben we het daarvoor uitmuntend geschikte oude Groninger Museum verkwanseld. Die mooie museumzalen worden nu kantoren en leslokalen... Eeuwig zonde.

Een paar jaar geleden kozen Groningers voor een nieuwe Grote Markt. Een stem voor het mooiere Grote Markt zonder Forum was toen niet mogelijk. Maar bij deze verkiezingen kunt u als kiezer laten zien wat u van dat forum, en van een College van B&W dat zich in haar zucht naar een prestigieus maar onnodig gebouw heeft laten meevoeren vindt.

Vandaag gingen de "honderd vragen voor onder de kerstboom" van de raadsfractie van de Stadspartij uit. Een soort kerstsurprise voor het College. Met de vragen, het is een enorme vracht, maar dat krijg je bij zo'n groot project, wil mijn fractie controleren of de Gemeente Groningen met dat Forum wel op de goede weg is. Het zijn zoveel vragen geworden omdat tegenstanders van dat Forum, van buiten en binnen de Stadspartij hun steentje hebben bijgedragen. Ik ben vooral de postbode die dit "pak van Sjaalman" vanmiddag, met de camera erbij, onder de kerstboom in de hal van het Stadhuis zal leggen.

Ik ben erg benieuwd naar de antwoorden van het College van Burgemeester en Wethouders. Of het werkelijk waar is wat zoveel mensen beweren, namelijk dat het Forum op (financieel) drijfzand wordt gebouwd, dat is iets waar de Groningers nog voor de verkiezingen van de nieuwe raad duidelijkheid over moeten verkrijgen.

Raadsvragen worden binnen zes weken beantwoord, dus mogen we eind januari, begin februari, op het hoogtepunt van de verkiezingscampagne de antwoorden op de vragen lezen.

En waarom zijn het er honderd? Eerst waren het 131... maar dat is geen leuke krantenkop. Daarom zijn we teruggegaan naar 101 (net als de Dalmatiërs in de kerstfilm) en toen naar honderd.

Op verzoek van bezoekers hieronder de vragen

Groningen, 16 december 2009

Aan: Het Bureau Collegevergaderingen
Onderwerp: Vragen ex. Art. 38 over het geplande Groninger Forum

Geachte Mevrouw van Deel,

Bij deze de "honderd vragen voor onder de kerstboom" die mijn fractie heeft opgesteld
Wilt u zo goed zijn om ze aan het College ter hand te stellen?

Met vriendelijke groet,

Robert Prummel

Raadsfractie van de Stadspartij

Vragen door de leden van de raad gesteld overeenkomstig art 38 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Groningen

Aan: het College van B&W van Groningen,
Grote markt 1,
Groningen.

Onderwerp: Stadspartij wenst voor de raad inzicht in alle stukken betreffende het Groninger Forum.

Datum: 15 december 2009,

Geacht College,

Wanneer wij een aantal jaren terugkijken, dan kan de Stadspartij zich niet aan de indruk onttrekken, dat de enige reden voor het realiseren van het forumgebouw achter de oostwand van de Grote Markt, de PvdA drang tot het neerzetten van ‘spraakmakende’ architectuur is. Onder de motto’s ‘stilstand is achteruitgang’ en ‘Groningen is een moderne stad’, waar ‘gewaagde architectuur’ etc. wordt gebouwd, lijkt in onze stad alles straffeloos mogelijk te zijn. Eerst werd een gebouw doorgedrukt, waarvan nog niemand wist wat er precies in moest komen. Daarna werden met veel moeite functies verzonnen. De omgekeerde wereld. Het toppunt van de maakbare samenleving op kosten van de belastingbetaler. We begonnen met 31,25 miljoen aan gemeentelijke bijdrage. Waar we financieel eindigen weet niemand.

Burgers zijn niet meer geïnteresseerd in meedenken en meedoen met planontwikkelingen in onze stad en verzetten zich nog nauwelijks tegen megalomane plannen, omdat ze denken (en weten), dat alles al voorgekookt is en ze toch niets hebben in te brengen. Deze houding van burgers als gevolg van de opstelling van het stadsbestuur en gemeentelijke diensten baart de Stadspartij ernstige zorgen. De Stadspartij vindt de zogenaamde democratische procedures en het betrekken van burgers rond het forumgebouw ronduit een farce en beschamend voor de democratische besluitvorming in onze stad. Uiteraard wordt dit zowel ambtelijk als bestuurlijk ontkend.

Uitgaande van het principe ‘we willen een spraakmakend gebouw’, is van alles geprobeerd dit gebouw te vullen. Eerst werden oude koeien uit de slot gehaald, die na de oorlog al verdronken waren. Een cultuurcentrum. Dit plan strandde vanwege het verzet tegen de sloop van Cultuurcentum de Oosterpoort. Daarna moesten externen komen opdraven om te verzinnen wat er in dit gebouw moest komen. Die kwamen met de ‘geweldige oplossing’ om voor heel veel belastinggeld, functies, die elders in de stad al aanwezig waren en op zich goed functioneren, te concentreren. Het scheepvaartmuseum werd er bij gesleept maar haakte later weer af. Er werden onvoorstelbare en nooit haalbare bezoekersaantallen verzonnen om de gemeenteraad maar over de streep te trekken. De schijnbetrokkenheid van de Stadjers hielp ook mee. De gemeenteraad heeft uiteindelijk ja gezegd tegen een plan, dat financieel nog steeds niet rond is. In de fuik gelokt, vergelijkbaar met de besluitvorming rond de tram.
Uiteindelijk zullen deze bestuurdersdromen uitlopen op een financieel en functioneel fiasco, waarvan de Stadjers de rekening krijgen gepresenteerd. Alle hiervoor verantwoordelijke vogels zijn dan al lang gevlogen. Nu kan er al cultureel niet veel meer in de stad georganiseerd worden (bijv. opera op de Vismarkt), omdat al het beschikbare geld in deze forumorganisatie en het forumgebouw wordt gepompt.

De Stadspartij kan wel leven met een Groninger Forum als organisatieprincipe, maar niet met het forumgebouw. Wat bedoelt de partij hiermee. Een forumorganisatie kan goed werk verrichten in de communicatie tussen de grote hoeveelheid aan culturele instellingen in de stad en de afstemming verzorgen van hun culturele activiteiten. Veel ging er in het verleden niet goed. Hoewel dit volgens de Stadspartij eigenlijk een taak zou moeten zijn van de grote subsidieverstrekker, de Dienst OCSW, kan de partij met dit principe leven. Deze activiteiten kunnen prima worden georganiseerd vanuit de oude bioscoop aan het Hereplein. Daar is geen monstrueus ‘Palast der Republik’ voor nodig. Zet dit gebouw boven de verdiepte Zuidelijke Ringweg, daar komt het wel tot zijn recht!

Als alternatief voor dit forumgebouw stelt de Stadspartij voor een nieuwe markt met rondom gevarieerde kleine winkels en cafés’s op de zonnige zijde van het plein. Na de bouw van het forumgebouw is er geen zon en is er enkel sprake van tocht.

De financiering van het Groninger Forum is voor de Stadspartij nog steeds een vage aangelegenheid. Welke toezeggingen zijn echt hard, wie zijn precies betrokken en welke bedragen staan er nu werkelijk op de begroting? Ook de forumorganisatie is een onduidelijk en ondoorzichtig gegeven.

Om onze controlerende rol als raadsfractie goed te kunnen vervullen, willen wij, dat de raad inzicht krijgt in de navolgend genoemde stukken en stellen wij de volgende vragen. De vragen hebben betrekking op de forumorganisatie, de voormalige bioscoop op het Hereplein en het bouwen van het forum gebouw. De grote hoeveelheid en gevarieerdheid aan vragen heeft te maken met het feit dat alles met alles samenhangt en de raad volgens de Stadspartij het overzicht kwijt is.

A. Ruimtelijk Economisch Programma
Het Ruimtelijk Economisch Programma, is naast het Regionaal Bereikbaarheidspakket onderdeel van de besteding van de Zuiderzeelijn gelden voor het Noorden.
1. Welke afspraken zijn er hierover met betrekking tot het forumgebouw precies gemaakt en met wie? Gaarne relevante briefwisseling overleggen.
2. Welke termijnen en procedures zijn hier aan de orde? Graag stukken overleggen, waaronder het programma (REP) zelf en de randvoorwaarden (subsidievoorwaarden), die hieraan door het Ministerie van Economische zaken zijn gesteld.
3. Van REP overleggen gaarne de raad briefwisseling en notulen van vergaderingen voorleggen. Tevens ziet de Stadspartij voor de raad de motivering van de subsidieaanvraag van het forumgebouw naar het REP tegemoet, alsmede de concrete subsidietoekenning door EZ en mogelijke andere beslissers.

B. Europese fondsen
Daarnaast wil de Stadspartij voor de raad inzicht in de aanvraag van de Europese subsidie.
4. Onder welk Europees subsidieprogramma valt dit en wat zijn hiervan de programmavoorwaarden? De Stadspartij wenst dat de raad de subsidieaanvraag ontvangt en tevens nadere programma informatie van het betreffende Europese fonds. Gaarne de raad de briefwisseling van de gemeente Groningen met het secretariaat van het Europese fonds overleggen.
5. Wanneer valt over deze subsidieaanvraag de definitieve beslissing? Wanneer de subsidie reeds is verstrekt, gaarne de raad de subsidietoezegging overleggen. Wanneer de subsidie is afgewezen gaarne de raad de afwijzingsbrief overleggen.

C. Externe financiers
6. Zijn marktpartijen betrokken bij de planontwikkeling voor de oostwand? Zo ja, wie zijn dit en wat brengen zij financieel in?
7. Zijn marktpartijen betrokken bij de ontwikkeling van het forumgebouw? Zo ja, wie zijn dit en wat brengen zij in (financieel en functioneel)?
8. Zijn er nog andere (niet genoemde) partijen betrokken bij de ontwikkeling van het forumgebouw?

D. De Forumorganisatie
9. Wat is de juridische status van de forumorganisatie?
10. Is de directeur ambtelijk aangesteld of werkt hij op contractbasis bij het Groninger Forum?
11. Wanneer er sprake is van een contract, wie heeft het contract getekend en waarom is een externe adviseur als directeur aangetrokken en niet een eigen ambtenaar?
12. Hoe lang heeft de directeur precies waar gewerkt en wat was precies zijn bijdrage in deze organisaties?
13. Kunt u wat meer achtergrond informatie over deze directeur geven? Op google is nauwelijks iets te vinden over zijn achtergrond. Niet met de standaard tekst komen die de raad al overal heeft kunnen lezen. Expliciet door de directeur behaalde resultaten aangeven.
14. Wat is de opdrachtomschrijving van de directeur van het Forum? Wilt u deze formele stukken aan de raad ter inzage geven (startnotitie, opdracht omschrijving, contract, wanneer aan de orde).
15. Hoeveel fte. bezetting en mensen (ook deeltijders noemen) heeft het Groninger Forum in dienst (inhuur en gedetacheerden vanuit andere diensten ook aangeven) en wat zijn de exacte personeelskosten hiervan?
16. Vanuit welke begrotingsartikelen (exact aangeven) wordt de Groninger forumorganisatie gefinancierd en welke managers bij de Dienst OCSW en eventueel andere diensten zijn daarvoor formeel tekenbevoegd?
17. Wilt u de raad het organigram en telefoonlijst van de medewerkers bij het Forum overleggen?
18. Wat is het overall budget van de forumorganisatie tussen 2008 en 2015? (uitsplitsen naar de diverse geplande forumactiviteiten). Wilt u het dekkingsplan van deze activiteiten overleggen?
19. Welke partijen participeren in de forumorganisatie?
20. Wat dragen deze partijen financieel en functioneel bij aan de forumorganisatie?

E. Controle
21. Wie controleert de forum organisatie?
22. Is er een raad van toezicht? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wie zitten hierin?
23. Wie maken de keuzes voor de kandidaten voor de raad van toezicht?
24. Wie benoemt de raad van toezicht? Heeft de gemeenteraad hier invloed op?

F. Externe inhuur en externe opdrachtverlening
25. Hoeveel externe inhuur vindt plaats bij de forumorganisatie? Dit zijn de mensen, die er vast of gedeeltelijk werken op kosten van de forumorganisatie.
26. Wilt u alle externe partijen noemen en aangeven voor hoeveel geld ze ingehuurd zijn?
27. Gaarne alle contracten aangaande externe inhuur aan de raad overleggen?
28. Hoeveel externe opdrachtnemers heeft de forumorganisatie en wie zijn deze opdrachtnemers precies? Dit zijn adviseurs/consultants die in opdracht van de forumorganisatie zaken regelen of producten leveren.
29. Welke producten hebben deze externe partijen geleverd? Gaarne al deze producten aan de raad ter inzage geven.

G. Het Groninger Museum
30. Heeft de directeur van het Groninger Museum belang bij het bouwen van het forumgebouw? Welke belangen zijn dit?
31. Heeft het Groninger museum financiële belangen bij het forumgebouw?
32. Wat brengt het Groninger museum daadwerkelijk in bij deze planontwikkeling?

H. Besluitvorming
33. Wilt u aantonen dat de besluitvorming democratisch is geweest?
34. Hebben de burgers van Groningen alle keuzes gehad, die mogelijk waren om de raad tot deze beslissing te laten komen? Hoe heeft precies de betrokkenheid van de burger plaatsgevonden?
35. Waar en wanneer zijn al deze plannen voor het forumgebouw voorbereid?
36. De Stadspartij wil dat de raad inzage krijgt in de dossiers ter voorbereiding van dit gebouw vanaf begin jaren (19)90:
-verslagen van intern en extern overleg
-briefwisseling met architecten
-werkoverleg van de betreffende afdelingen

I. Het forum gebouw
37. Valt het forumgebouw als commercieel vastgoed te betitelen?
38. Wilt u aan de raad de begrotingen (bouw en overige bouwactiviteiten) voor 2008 tm oplevering gebouw overleggen?
39. Welke aankopen dienen nog plaats te vinden en wat zijn de kosten hiervan (kan aan de raad besloten worden meegedeeld)?
40. Wat zijn de exacte kosten voor het gebouw?
41. Is er een post onvoorzien voor de bouw opgenomen en hoe groot is deze post?
42. Wat zijn de inrichtingskosten voor het gebouw?
43. Wat kost de feestelijk opening?
44. Wilt u de raad de planning van manifestaties en de begroting en dekking daarvan voor 2010 tot het gebouw er staat doen toekomen?
45. Wilt u de raad de planning van manifestaties en de begroting en dekking daarvan tussen oplevering en 2020 doen toekomen?
46. Wilt u de bezoekersaantallen nog een keer precies expliciteren?
47. Wilt u aangeven waarom de free lance journalist Rob Mulder (DvhN 5 augustus 2009) ongelijk heeft?

48. Hoeveel bezoekers trekken:
Artis?
Centre pompidoe?
Rijksmuseum?
De Efteling?

49. Kunnen zulke aantallen, die het college hoopt te ontvangen wel logistiek verwerkt worden? Hoe denkt het college al deze verwachte bezoekers logistiek te verwerken?
50. Hoeveel schat u de exploitatiekosten per jaar in? Uit welke begrotingsposten bestaan de exploitatiekosten precies?
51. Is dit geld beschikbaar en zo ja op welk begrotingsartikel drukt dit? Zo nee hoe wilt u dit regelen?
52. Gaan deze exploitatiekosten (tekorten) ten koste van andere culturele instellingen in de stad?
53. Wilt u de raad toezeggen dat er op basis van deze forumplannen niet zal worden getornd aan andere cultuuruitingen in de stad?
54. Gemeenteraadsleden De Rooij en Van der Heijdt doen in het DvhN van 19 mei 2009 voorkomen, dat er geld verdiend gaat worden met het forumgebouw. Kunt u deze stelling exact onderbouwen?
55. Kent u de reactie van Prof. Dr. Gert-Jan Hospers, die de bezoekersaantallen van 1,7 miljoen een lachertje noemt en zeer onrealistisch?
56. Wat is hierop de reactie van het college?

J. Het Gronings historisch museum/de historische collectie
57. Wilt u de raad de achtergrond van het Groninger Museum aan de Preadiniussingel schetsen?
58. Wie waren de initiatiefnemers en wanneer is het museum gebouwd?
59. Wie heeft het oude museumgebouw en de collectie gefinancierd?
60. Wanneer is de gemeente Groningen zich met het museum gaan bemoeien?
61. Waarom is de Groningse historische collectie nergens meer te zien en waarom is het oude Groninger museum niet gereserveerd voor o.a. de Groninger historische collectie?
62. Gaat het huidige Groninger museum de inrichting en exploitatie van de historische collectie betalen? Zo nee wie dan?
63. Zo ja, hoeveel bedragen de kosten voor het opbouwen en inrichten van de Groningse historische collectie in het gewenste forumgebouw?
64. Hoeveel procent van de historische collectie is in het geplande forumgebouw te zien?

K. Andere grote musea
65. In Amsterdam gaan over een paar jaar gerestaureerde en nieuwe musea open.
66. Wat is de invloed daarvan op de bezoekersaantallen die voor het Groninger Forum worden verwacht?

L. De oostwand Grote Markt
67. Zoals bekend hebben de Stadjers voor en nieuwe oostwand gestemd en niet voor een forumgebouw.
68. Gaat het college er daadwerkelijk op toezien dat de nieuwe oostwand echt meer sfeer krijgt en hoe gaat het college dat doen?
69. Hoe gaat het college de burgers betrekken bij de keuze van architectuur en uitstraling ten behoeve van de nieuwe oostwand?
70. Kan de oostwand in financiële context worden gebouwd zonder het forumgebouw?
71. Zijn er externe partners bij de ontwikkeling van de oostwand betrokken?
72. Hebben deze partners zwart op wit toegezegd mee te doen?
73. Wie zijn deze partners?
74. De Stadspartij pleit voor een gesloten oostwand en niet nog meer gatenkaas op de Grote Markt.
75. Is het College bereid te overwegen de oostwand gesloten te bouwen met een onderdoorgang naar de Nieuwe markt?

M. Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed
Volgens de Stadspartij is de binnenstad van Groningen een beschermd stadsgezicht. Wiek Röling stelt terecht (DvhN 28 mei 2009) “Het silhouet wordt bedorven, de schaal wordt geschoffeerd en de context wordt verkracht” met het gewenste forumgebouw.
76. Sinds wanneer is de binnenstad van Groningen een beschermd stadsgezicht?
77. Wat betekent dit voor bezitters van onroerend goed in het beschermd stadsgezicht?
78. Wat zijn de regels en de procedures, die gelden wanneer de gemeente of een investeerder in een beschermd stadsgezicht wil bouwen?
79. Is er overleg geweest tussen de (nu) Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed en de gemeente Groningen?
80. Wanneer is dit overleg er geweest?
81. Wat is de opstelling van bovengenoemde Rijksdienst?
82. Als er overleg geweest is tussen genoemde Rijksdienst en de gemeente wenst de Stadspartij dat de raad inzage krijgt in de verslagen en mogelijke briefwisseling tussen genoemde Rijksdienst (vroeger RDMZ) en de gemeente Groningen.

N. De bioscoop aan het Hereplein 73
83. Over hoeveel belastinggeld spreken we hier totaal (aankoop, verbouwing en inrichting)?
84. Wilt u de kosten uitsplitsen in aankoop gebouw, renovatie gebouw, opnieuw inrichten gebouw?
85. Waar wordt dit van betaald?
86. Op welk begrotingsartikel drukt dit?
87. Is dit gebouw als onderkomen van het Groninger Forum met drie prachtige filmzalen een goede horecavoorziening, een multifunctionele zaal en een multimedialab niet voldoende?
88. Zo nee waarom niet?
89. Wat gebeurt er met dit duur verbouwde pand wanneer het forum gebouwd mocht worden?

O. De functies in het Forum
90. Wilt u de raad de verslagen van het overleg met de deskundigen op het gebied van het bibliotheekwezen en de museale wereld (landelijke museumvereniging) overleggen?
91. Wilt u de raad alle briefwisseling in dit kader overleggen?
92. Wat betekent de voorgenomen functionele invulling van het forum voor de reeds aanwezige gebouwen waar deze functies nu gevestigd zijn?
93. Wie gaat de tekorten aanzuiveren -wanneer het succes tegenvalt- van de partners in het forum, die allen reeds een subsidierelatie met de gemeente hebben?
94. Waar komen precies de functies in het forumgebouw?
95. Waar komt precies de historische afdeling van het Groninger Museum en hoeveel ruimte is hiervoor gereserveerd?
96. Hoeveel ruimte had deze afdeling oorspronkelijk in het Groninger Museum?
Bibliotheek bezoek loop in alle westerse landen terug, en het E Book is in opkomst.
97. Wilt u aangeven welke ontwikkelingen op deze terreinen in Groningen worden verwacht in vergelijking met andere landen?
In Apeldoorn is een soortgelijk concept van het forum een mislukking gebleken.
98. Wilt u de raad uitleggen wat er speelt in Apeldoorn?
99. Wilt u het verschil tussen Groningen en Apeldoorn aangeven
100. Wilt u uitleggen waarom dit concept in Groningen wel een succes zal zijn?

(overal waar de Stadspartij de gemeente Groningen noemt kan men ook lezen de Forumorganisatie)

Hoogachtend,
namens de fractie van de Stadspartij Groningen,

R. P. Prummel

c.c. PS en GS Groningen, Friesland en Drenthe
Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed
Minister van EZ
Minister van VenW
pers

Tsja, dat zijn er wel veel hè? Mijn fractie heeft zich helemaal uitgeleefd en met behulp van ongeruste stadjers van buiten de Stadspartij, al die punten opgesomd waarover twijfel en zorgen bestaan. Met name de subsidies lijken ons nog zeer twijfelachtig en dan is het verkeerd om de verkiezingen in te gaan met een houding alsof dat forum al in kannen en kruiken is. De Groningers moeten de kans krijgen om het forum bij deze verkiezingen weg te stemmen.

Waarom? Omdat de doelstellingen niet gehaald zijn en de verwachtingen onder vakmensen somber zijn.

De doelstelling dat we iets nieuws zouden toevoegen aan de stad is niet verwezenlijkt. Het gaat om functies die nu elders zijn gehuisvest en het verhuizen van de bibliotheek is schadelijk voor de Boteringestraat. De collectie van het Groninger Museum krijgt niet meer dan oppervlakkige aandacht in dat forum. De archieven? Die krijgen een loket dus daar hoeven we het ook niet voor te doen. De filmzalen? Die hebben we al genoeg en het filmhuis ligt ook nu prachtig in de Poelestraat.

Alles wat in het forum moet gebeuren gebeurt nu elders al en kan ook in de toekomst her en der in de stad worden georganiseerd. Ondertussen zijn we vergeten waar Groningen wèl behoefte aan heeft; een theater met en vlakke vloer, een groot luxer hotel waarmee we onze positie als vierde congresstad van Nederland (goed hè?) kunnen versterken en een volwaardig onderdak voor de historische collectie van het Groninger Museum. Een kunsthal met wisselende tentoonstellingen ligt ook in de rede maar jammer genoeg hebben we het daarvoor uitmuntend geschikte oude Groninger Museum verkwanseld. Die mooie museumzalen worden nu kantoren en leslokalen... Eeuwig zonde.

Een paar jaar geleden kozen Groningers voor een nieuwe Grote Markt. Een stem voor het mooiere Grote Markt zonder Forum was toen niet mogelijk. Maar bij deze verkiezingen kunt u als kiezer laten zien wat u van dat forum, en van een College van B&W dat zich in haar zucht naar een prestigieus maar onnodig gebouw heeft laten meevoeren vindt.

Sinds woensdag ben ik (Buitengewoon) Ambtenaar van de Burgerlijke Stand, een leuke taak erbij voor een raadslid en een hele verantwoordelijkheid. Samen met mijn zeer ervaren collega Berend de Boer heb ik vrijdag mijn eerste huwelijk gesloten. Het was een "co-productie" omdat zo'n eerste keer iets mis kan gaan en stel je voor dat mensen het Stadhuis uitlopen zonder werkelijk getrouwd te zijn!

De ramp zou niet te overzien zijn.

Als raadslid spreek ik geregeld burgers aan over hun werk en vrijetijdsbesteding. Vindt u het leuk in de stad? Hoe gaat het met uw winkel? Dat soort vragen is deel van mijn werk. Het zet me vaak op het spoor van misstanden en soms ben ik blij verrast door hun reacties. Soms gaat er inderdaad niets boven Groningen! Ambtenaren en mensen met een sterke band met de gemeente spreek ik ook aan want de raad is hun "chef"...

Zo kwam het dat twee heren die afgelopen dinsdagmiddag met een rode DSW auto bij de achterdeur van het Stadhuis stonden me vertelden over hun moeilijkheden.

Zij maken bij de DSW de bloemstukken die op het Stadhuis staan. Men vindt ze in de trouwzaal en op de wethoudersverdieping. Voor de kamer van de burgemeester worden geregeld verse rozen, rode of roze, gebracht.

Dat is een mooie regeling maar de DSW-medewerkers vertelden dat ze niet over de juiste vergunningen beschikten om achter het Stadhuis of vóór RO/EZ aan het Zuiderdiep te staan. Eigenlijk schijnen ze ook niet over de Grote Markt te mogen rijden.

In het verleden zijn er al een bekeuringen uitgedeeld die, het is niet te geloven, vervolgens op hun toch al niet ruime inkomens zijn ingehouden!

Ik vond het verbazingwekkend. Zoiets moet toch in orde zijn? En waarom bekeurt de politie medewerkers van DSW die in het kader van hun werk bloemen naar de burgemeester brengen?

Ik heb er mondelinge vragen over gesteld aan de burgemeester. Die wist er nog niet van maar hij gaat de Raad hierover een brief sturen. Ik hoop dat in die brief ook een oplossing voor het probleem wordt aangekondigd. Het is geen groot probleem, maar ik wil niet dat het zo blijft gaan.

Het beste zou zijn dat de directeur van DSW opdracht geeft om het zo te regelen dat zijn medewerkers geen bekeuringen meer krijgen wanneer zij voor hun werk onderweg zijn.

Wanneer het aan de Stadspartij ligt zal Groningen deze verkiezingen een beslissende keuze maken. Voor het eerst staat de Campus voor studenten op de politieke agenda.

Ik zal het onderstaande plan deze maand indienen als initiatiefvoorstel in de Raad, dan kunnen de andere partijen laten zien waar ze staan. Laten ze zowel onze studenten als de bewoners van de oude wijken in de steek of kiezen ook zij voor een doorbraak in de Groningse studentenhuisvesting?

Het plan is met individuele studenten en met werknemers van de woningbouwcorporaties doorgesproken.

actieplan Campus

 De aanleiding
Het gemeentelijke beleid ten aanzien van studentenhuisvesting is blijven falen. Wat we op het Stadhuis ook bedachten, de stad trok zich er weinig of niets van aan...

Mijn fractie heeft de knoop nu doorgehakt, de acceptatie van studentenwoningen in de buitenwijken is zeer gering en de binnenstad loopt over. De besturen van de bewonersorganisaties in Selwerd en Beijum luiden de noodklok. Zal nu ook het zojuist helemaal opgeknapte Selwerd "een probleemwijk in Groningen” worden als gevolg van falend gemeentelijk bestuur? )*

In Londen zijn studentenkamers een aantrekkelijk commercieel project. Grootschalige bouw en verhuur kunnen, anders dan indertijd bij de economisch ongezonde SSH, lonend zijn. De bouwbedrijven hebben juist nu een overcapaciteit waardoor relatief goedkoop kan worden gebouwd.

 Het studentenhuisvestingsbeleid tot heden
Dat heeft gefaald. De binnenstad loopt nu over! Er is een enorm tekort aan studentenhuizen in de stad en dat tekort dreigt snel op ter lopen.
De raadsfracties willen niet discrimineren
We kunnen het aantal studenten niet beïnvloeden
We willen een universiteitsstad zijn.
We kunnen huizen met twee of drie studenten als bewoners niet verbieden
We kunnen kamerverhuurpanden met meer bewoners wel verbieden maar dan komen we kamers tekort...

Dat is een vicieuze cirkel!

Maar zo'n cirkel doorbreek je met de bouw van een ruime Campus!

 Daarom een Campus
Een Campus is een snelle grootschalige oplossing. Ze is goed met het OV te bedienen en snel te bouwen. Studentenflats in de wijken leveren veel pas- en meetwerk op en het draagvlak onder de burgers is laag. Dat kan langdurig procederen opleveren!
De typische bijkomende problemen van studentenbewoning, lawaai, rommel op straat en zwerffietsen worden bij de Campus geconcentreerd in één wijk en daarmee worden ze beheersbaar. De bij studentenhuizen vaak opvallend slecht onderhouden tuinen kunnen worden aangepakt in een gemeenschappelijke regeling.
 De economische uitgangspunten
Een Publiek Private Samenwerking (PPS) tussen gemeente en woningbouwcorporaties en investeerders vastgoed(?) is mogelijk. Economisch zal de consequentie van het aanbieden van goedkope kamers op de Campus zijn dat de huurprijs van studentenwoningen in de wijken zal dalen. Dan worden de huidige studentenhuizen weer aantrekkelijk voor gezinnen.

Groningen heeft behoefte aan eengezinswoningen en de Stadspartij wil tegengaan dat gezinnen met een laag inkomen op de woningmarkt worden weggeconcurreerd door studentenhuizen. Een studentenhuis met drie kamers kan drie maal driehonderd euro huur opbrengen. Een gezin kan zich deze huur voor datzelfde huis niet veroorloven.

Een containerwoning wordt in twaalf jaar afgeschreven.**)

 De gevolgen voor de stad
Juridisch staat de gemeente zwak, wanneer er nog geen 15% studentenhuizen in de straat zijn kunnen we niets verbieden. Ik wil dat ook liever niet omdat we studerenden en jongeren niet willen discrimineren. Maar hoe voorkom je dan een zich steeds uitbreidend aantal studentenhuizen?
Een stapel containerwoningen is een goede invulling voor tijdelijk ongebruikte terreinen waarbij ook CiBoGa genoemd mag worden. Zolang we de laatste “schotsen” niet kunnen bebouwen kunnen ook daar tijdelijk studenten worden gehuisvest.
Waar nu studentenwoningen zijn daar zullen zij ook in de toekomst blijven. Hopelijk zal de verschuiving van kamer- naar containerbewoning betekenen dat een aantal kamerverhuurbedrijven zal sluiten en dan komen er weer meer woningen voor grotere gezinnen beschikbaar.
 De vorm van de campus
Het Suikerunie terrein? Het lege gebied achter Zernike dat al eigendom van onze gemeente is? We hebben de luxe dat we kunnen kiezen. De private investeerders kunnen ons niet ophouden en de gemeente Groningen kan zelf voorkomen dat er excessieve winsten worden gemaakt.

Er blijken studenten te zijn die best achter Zernike willen wonen. Anderen kiezen de binnenstad of een plek vlakbij de binnenstad.

Een combinatie van prefab huizen (Zweeds hout?), appartementen en containerwoningen is mogelijk.

Houten woningen worden gekozen vanuit het oogpunt van duurzaam bouwen. Zweedse woningen zijn goed geïsoleerd en energiezuinig. Bij huizen in het Noorden van het land- met vaak veel wind - is het ook heel belangrijk dat het materiaal hecht in elkaar steekt. Bij bijvoorbeeld Planhus-woningen is dat het geval. In de Zweeds prefab woningen van Planhus is sprake van een comfortabel binnenklimaat. Dit is aangenaam èn gezond. Een voordeel ten opzichte van een huis van stenen en beton.

Appartementen worden in serie gebouwd en zijn financieel aantrekkelijk.

De containerwoningen aan het Damsterdiep voldoen aan minimale eisen. Ze zijn goedkoop in aanleg en exploitatie en contact met een woningcorporatie leerde me dat ze in twaalf jaar moeten worden afgeschreven om economisch haalbaar te zijn.

De containers bij de Kraanvogelstraat zijn iets fraaier uitgevoerd dan die bij het Damsterdiep. In de ogen van de Stadspartij zijn die woningen de norm waarnaar wij streven.

Het aantal studenten in Groningen is wisselend. Hoe zal dat over 12 jaar zijn? De bedoeling van dit plan is dat de Campus een blijvende bijdrage aan de studentenhuisvesting in Groningen zal zijn maar aan een te grote campus hebben we niets. Dat leidt tot een voorstel voor een Campus met vaste en met flexibele studentenwoningen.

• Groningen en Maastricht

In Maastricht is een plan voor een Campus spectaculair mislukt… Daar werden de grenzen van het redelijke volledig uit het oog verloren.
De ambitie van de Stadspartij ligt véél lager dan in Maastricht. Daar werd de wereldberoemde architect Santiago Calatrava gevraagd om Maastricht tot een nog aantrekkelijker stad voor studenten te maken. Over de kosten was niet nagedacht.
De Maastrichtse campus met 402 zelfstandige studio’s, 22 appartementen en 96 guesthouses, een sportcentrum met vier gymzalen, vier squashbanen, fitnessruimtes, een sportbar en een klimmuur ging uiteindelijk niet door. Dat is ook geen wonder.. het was te hoog gegrepen en het was slecht voorbereid. In het Maastrichtse complex zou overigens ook ruimte voor 8.800 vierkante meter kantoorunits en 1.500 vierkante meter aan commerciële ruimten zijn gereserveerd.
• Architectuur en voorzieningen
Dat een Campus mooi moet worden is buiten kijf. Het is voor onze universiteit een visitekaartje. Het moet ook een aantrekkelijke woonomgeving zijn om met de binnenstad te kunnen concurreren. De gestapelde containers kunnen met een kopse wand die architecturale kwaliteit heeft worden verfraaid. Dan lijken ze op modieuze appartementengebouwen.
Welke voorzieningen horen bij de Groninger Campus? Dat is afhankelijk van de omvang en de afstand tot andere voorzieningen zoals winkelcentra. Een winkel, café of sociëteitsruimte is mogelijk. Sportaccommodaties liggen zeker voor de hand, een klimmuur, basketbal- en tenniscourts, een Cruyfveldje lijken onmisbaar.

• Noten

*) Zorg uitgesproken door de wijkorganisatie in november 2009
**) Bron”Woningbouwcorporatie Lefier

De Groninger binnenstad heeft er en bewoner bij, misschien zijn het er meerdere... Dat is onzeker want de nieuwkomer heeft nagelaten zich bij het Prefectenhof in te schrijven. Maar geen nood! Binnenkort kunnen steeds meer bewoners van de stad met de nieuwkomer kennismaken.

Het is de gevreesde Steenmarter. Het dier werd door de gehele Gemeenteraad minus de Stadspartij op de doelsoortenlijst gezet en daar heeft het diertje meteen gehoor aan gegeven.

Aan de Radesingel is een eerste auto vernield door dit beest dat dol op dergelijke kabels is. De dieren voelen zich thuis in de villa's aan de waterkant. Maar het zal er niet bij blijven! Overal in de stad zullen de auto's en misschien ook de remkabels van de fietsen er aan moeten geloven... Mensen zullen voedselverstopplaatsen vol rottende duivenvleugels in hun dubbele wanden ontdekken.

Onze huisdieren, met name onze katten, zijn hun leven straks niet langer zeker. De marter is een fors en gevaarlijk roofdier dan katten doodt en opeet.

O wat hebben we toch een verstandig doelsoortenbeleid vastgesteld...

Voor klachten moet u zich maar tot de Gemeenteraad wenden! Grote Markt 1 in Groningen. Vergeet niet om de rekening mee te sturen.