Robert Prummel
    27-04-09

    Houdt de graaiers in de gaten!

    In Nederland is de laatste tijd veel te doen over graaiers, mensen die in de ogen van hun medeburgers teveel verdienen. Men maakt bezwaar wanneer managers van grote bedrijven reusachtige inkomens verwerven, soms is dat terecht wanneer de bedrijven slecht draaien en de werknemers het gelag moeten betalen. Soms lijkt zo'n beloning op zijn plek, één getalenteerde directeur, Jan Bennink, ontving in 2009 voor 12 miljoen euro aan bonussen. In juni krijgt hij voor 8 miljoen euro aan aandelen. Ook kan hij 4 miljoen aan opties verzilveren. Daarnaast krijgt Bennink een jaarsalaris van 2 miljoen euro van Numico.

    Dat is dus 22 000 000 Euro, gelijk aan 293 minister-presidenten of 2930 gezinsinkomens. En in Amerika schijnen sommige collegae van Jan dat nog maar een schijntje te vinden...

    Jan Bennink krijgt dat geld omdat hij Numico, het oude Nutricia, van een faillisement redde en weer winstgevend maakte. Ik vraag me daarbij af of hij dat niet ook voor de helft, of een kwart, van dat bedrag zou hebben gedaan.

    Omdat je toch een zeker houvast moet hebben en het inkomen van Beatrix Regina liever buiten de discussie wordt gehouden neemt men de "balkenendenorm" als maatstaf voor inkomens in de publieke sector. De premier verdient 177 000 Euro per jaar. Een heel behoorlijk inkomen lijkt me. Zou iemand voor dat geld geen directeur van een ziekenhuis, interim-manager bij een bejaardenhuis of tijdelijk ingehuurd gemeentesecretaris willen zijn? De verdere arbeidsomstandigheden en pensioenvoorwaarden zijn uitstekend, het is geen "vuil werk" en het maatschappelijk aanzien is hoog. Waarom moet er dan zoveel worden betaald? Omdat anders niemand directeur van de schouwburg in Nijmegen wil zijn? Maak het de kat wijs.

    Ik wil wel eens weten of er ook van die alle-perken-te-buiten-gaande inkomens in Groningen worden betaald. Een paar jaar geleden heb ik de inkomens van de directeuren van de woningbouwcorporaties al eens nagetrokken, nu zijn de ambtenaren en interimbestuurders aan de beurt.

    Ik diende, aangespoord en geholpen door mijn fractie en een aantal stadspartijleden deze schriftelijke vragen in.

    Geacht College,

    In Limburg heeft een onderzoek naar salarissen aangetoond dat er uit overheidsmiddelen (belastinggeld) salarissen van meer dan 177.000,- euro per jaar, de zogeheten Balkenende - norm, worden betaald (zie de interneteditie van Binnenlands Bestuur van 23 april 2009). In Nijmegen doet zich een vergelijkbaar geval voor met de omstreden directeur van de Keizer Karel Podia (NRC 25 april 2009). Dat brengt mijn fractie op de volgende vraag: Worden er in Groningen uit gemeenschapsgeld inkomens in de ambtelijk organisatie of aanverwant betaald, die boven de Balkenende-norm liggen?

    Daarover moet openheid en helderheid bestaan. Het blijkt, dat er in Limburg een ingehuurde kracht is, die meer dan 177.000,- euro op jaarbasis verdient. Daar ging de ophef over de kwartiermaker van een overheids-nv, klavertje 4/Greenport Venlo die 2400,- euro per dag krijgt. Volgens het College van GS in Limburg werkt de kwartiermaker gemiddeld 4 dagen in de week en kost daarmee dus wekelijks bijna 10.000,- euro. De directeur van de Keizer Karel Podia in Nijmegen kreeg voor twee dagen werken in de week 110.000,- euro per jaar uit gemeentelijke middelen.

    De Provinciale Staten is in Limburg budgethouder en formeel opdrachtgever. In Nijmegen is dat de gemeenteraad. In Groningen komen volgens de Stadspartij vergelijkbare gevallen voor. De gemeente betaald salarissen voor functies buiten de ambtelijke organisatie. Voorbeelden zijn het Groninger Forum, het OV Bureau, het Trambureau Groningen en de verzelfstandiging van het onderwijs.

    Dat brengt mij op de volgende vragen:

    1. Is het college op de hoogte van de toestanden, zoals beschreven in Limburg en Nijmegen?

    2. Wat is het standpunt van het College van Burgemeester en Wethouders voor wat betreft het betalen van salarissen uit gemeenschapsgeld boven de Balkenende-norm?

    3. Betaalt de gemeente consultants meer dan 2000,- euro per dag? Hoeveel van dergelijke contracten er? Wie zijn dit , wilt u bureau’s dan wel aanbieders noemen? Wat voor werk verrichten zij hiervoor en hoe lang doen zij dit of gaan zij dit doen?

    4. Betaalt de Gemeente Groningen intern of extern, ambtelijk of niet, salarissen boven de 177.000,- euro per jaar, zowel. En zo ja, aan wie en voor hoeveel dagen werken per week?

    Met vriendelijke groet,

    Robert Prummel

    Trackback adres voor deze publicatie

    Trackback URL (klik rechts en kopieer shortcut/link locatie)

    5 commentaren, 1 trackback

    # mark bassie E-Mail on 06-05-09 at 13:28
    Geachte heer Prummel,
    Prima dat u een misstand aan de kaak stelt. Ik ben zelf ook een interim-manager sinds 16 jaar, maar er is een verschil tussen graaien en een goed salaris verdienen voor de kwaliteit van het werk dat je doet, en het risico dat je loopt als (ingehuurde) ondernemer.

    Ik wil nog wel wijzen op iets wat hiermee samenhangt, maar waar u niet naar vraagt: weet men in Groningen wel hoeveel geld men op jaarbasis besteed aan externe inhuur, om hoeveel flexkrachten het gaat, bij hoeveel bureaus etc etc? In de meeste gemeenten is dit overzicht zoek, wat automatisch ook betekent dat er niet efficiënt wordt ingekocht, dat er hoge verborgen inhuurkosten zijn en soms ook dat mantelcontracten met bureaus onvoldoende worden nagekomen. Samen met de juridische en integriteitisrisico's is goed contractbeheer absoluut noodzakelijk, maar meestal volledig afwezig.

    Ik ben absoluut niet tegen inhuur, sterker nog, ik leef er zelf van, maar laat overheidsorganisaties dan wel zorgen dat er niet onnodig veel overheidsgeld aan wordt besteed, dat men de uitgaven kan verantwoorden en dat de risico's zijn afgedekt.
    # Joop on 06-05-09 at 14:01
    Het inhuren van externen komt vaak doordat bestuurders en 'top'-ambtenaren hun kennis die bij de overheid is opgedaan ten gelde maken. De SP en enkele PvdA leden hebben zich hier meermalen over opgewonden. Maar het blijkt dat wel men klaagt over salarissen boven de Balkendende norm, maar hier vervolgens gewoon zelf mee instemt om prestige projecten te realiseren. Daarbij komt nog eens naar voren dat mensen die bin de RO/EZ werkten gedurende het Europapark debacle voor de schone schijn deze instantie verlieten, om vervolgens via de achterdeur weer binnen te komen tegen een riante vergoeding (weg promoveren). In ieder geval is er wel een cultuurverandering binnen de RO/EZ ontstaan, kies voor je eigen portemonnee. En de SP maar tegen het kapitalisme en bonussen aanschoppen, maar wel meewerken om deze mensen in te huren.

    Ook met er duidelijkheid komen over de hoogte van de vergoedingen. Het overheidsapparaat moet krimpen, maar dat schiet niet op als men extra (dure) externen gaat inschakelen. Op de baliemedewerker gaat men bezuinigen om de ‘top’ adviseurs te kunnen betalen. Je geeft nu ook een verkeerd signaal af, zeg je baan op en laat je via je eigen bureau voor veel geld inhuren door je oude baas. Zelfs als je een slechte ‘top’-ambtenaar was wordt je gewoon weer ingehuurd als specialist voor je kennis.

    Inhuren kan natuurlijk niet altijd kwaad. Specialistische kennis heb je soms maar tijdelijk nodig en een overheid kan op die manier de lokale economie stimuleren. Opvallend vaak komen er echter steeds namen tevoorschijn uit het old-boys-network, mensen die vaak ergens anders zijn afgeschreven.

    Er is natuurlijk ook altijd het gevaar dat de ingehuurde ‘toppers’ een project koste wat kost willen afmaken. Ze zijn dan jaren verzekerd van een topsalaris. En als we naar de berichten van Felix Rottenberg kijken krijgen ze soms ook nog eens een commissie van de belanghebbenden aan wie projecten worden gegund. Als ambtenaren zo zouden werken zou men het onder de noemer steekpenningen laten vallen.

    De vorige reageerder heeft gelijk dat er breder moet worden gekeken naar de inhuur. Niet alleen kijken naar de hoogte van salarissen, maar ook eens een duidelijk overzicht van alle externe bureaus en werkzaamheden. We willen natuurlijk wel hoe men het aantal ambtenaren wil laten inkrimpen zonder deze meteen weer extern in te huren.
    # Robert Prummel [Lid] E-Mail on 07-05-09 at 02:18
    Beste Joop,

    Dat is een reactie waar een raadslid wat aan heeft! Ik heb de vragen gesteld omdat mijn partij het gevoel had dat daar het een en ander mis zou kunnen zijn. Ik wil niet op de antwoorden vooruitlopen maar wanneer ik ze heb kan ik verder vragen, je hulp is daarbij meer dan welkom. Ik ga beslist verder wroeten!

    Met vriendelijke groet,

    Robert Prummel
    # Bert Oling on 25-11-09 at 13:09
    Ben benieuwd naar de status van dit belangrijke onderzoek
    # payday loan company on 20-04-10 at 18:17
    Of course, what a great site and informative posts, I will add backlink - bookmark this site? Regards, Reader.
    Trackback: Casino 1273895225 [Bezoeker] on 15-05-10 at 21:06
    Casino 1273895225
    Casino 1273895225

    Plaats een commentaar


    Jouw e-mail adres zal niet worden getoond op deze site.

    Jouw URL zal worden weergegeven
    (Enters worden <br />)
    (Naam, email & website)
    (Sta gebruikers toe om contact met je op te nemen via een berichtformulier (je E-Mail wordt niet getoond.))